Виїзд за кордон співробітників МВС в 2019 році: наказ №360

1. Причини накладення заборони на виїзд за кордон співробітників поліції
2. Чи є закон про обмеження виїзду за межі Росії співробітникам МВС
3. Які встановлені ступеня секретності даних
4. Пройдіть соціологічне опитування!
5. Які будуть потрібні документи для отримання дозволу на виїзд за кордон
6. висновок

До 2014 року в Уряді РФ тільки обговорювалося питання обмеження виїзду за кордон співробітників силових відомств, а сьогодні вже діє постанова про накладення заборони на виїзд з країни поліцейських і державних службовців. В даний час подібні обмеження стають особливо актуальними через введення санкцій з боку Заходу щодо Росії. Виїзд за кордон співробітникам поліції в 2019 році стає можливим тільки при виборі іноземних держав зі списку дозволених, який постійно змінюється через нестабільну політичну обстановку в світі.

Главою МВС Росії Володимиром Колокольцева, затверджений список країн, куди дозволено поїхати співробітникам відомства МВС в 2019 році. У списку перераховано 13 держав, які вважаються безпечними для поліцейських. Серед них: В'єтнам, Куба, Китай, Абхазія, Азербайджан, Вірменія, Білорусія, Казахстан, Киргизія, Таджикистан, Туркменія, Узбекистан і Південна Осетія. Згідно із затвердженим списком, також поїхати на відпочинок можуть цивільні службовці. Хотілося б нагадати той факт, що виїзд на відпочинок поліцейським РФ був заборонений навесні 2014 по причині міжнародної політичної обстановки.

Причини накладення заборони на виїзд за кордон співробітників поліції

Директива Міністерства оборони не містить категоричну заборону співробітникам внутрішніх органів на виїзд з Росії, а скоріше звужує список іноземних держав, куди дозволено відправитися в поїздку. Міністерство закордонних справ також винесло попередження про те, що безпека співробітників поліції на території деяких країн може виявитися під питанням. Керівництво МВС і інших силових структур взяли попередження як наказ і вилучили закордонні паспорти співробітників. Основними причинами для введення заборони на відпочинок за кордоном прийнято вважати:

1. Спроби захистити співробітників силових відомств від провокацій, які можливі на території країн, які уклали угоду про екстрадицію зі Сполученими Штатами Америки.
2. Охорону державних таємниць. В даному випадку заборона на виїзд з країни поширюється тільки на службовців , Допущених до секретної інформації. Дозвіл на закордонну поїздку видається за індивідуальним запитом, при цьому уповноважена особа відомства орієнтується на ступінь секретності документів, з якими був ознайомлений співробітник.
3. Забезпечення безпеки самих співробітників поліції. Йдеться про країни, на території яких не діє російське законодавство.

Чи є закон про обмеження виїзду за межі Росії співробітникам МВС

Законопроект, що забороняє виїжджати за кордон співробітникам МВС РФ, був відкликаний (не був прийнятий), але на рівні рекомендацій від виїзду за кордон пропонується утриматися. Тобто суворого заборони на вчинення закордонних поїздок на даний момент немає. Встановлення обмежень на виїзд за межі Росії є прерогативою керівництва територіальних підрозділів силових структур: десь змін щодо відпочинку співробітників поліції за кордоном не відбулося, а десь рекомендації Міністерства оборони були прийняті як наказ. Що стосується співробітників, що мають доступ до таємних відомостей високих ступенів секретності, на них заборона поширюється на підставі чинного. Питання видачі їм дозволу на виїзд за кордон розглядається в індивідуальному порядку і тільки при наявності вагомих підстав для тимчасового зняття заборони на перетин кордонів Росії. Аналогічний порядок обмеження виїзду з Росії діє щодо цивільних осіб, які уклали договір з Міністерством оборони РФ, що передбачає накладення тимчасової заборони на виїзд. Остання пропозиція від депутатів Держдуми про розгляд законопроекту про накладення тимчасової заборони на виїзд за кордон співробітникам поліції і представникам "окремих посад в МВС" надійшло в березні 2017 року. Одним з пунктів документа є вивчення питання про виключення з лав МВС володарів виду на проживання та інших документів, які є підставою для проживання на території іноземних держав. Після попереднього вивчення пропозиції уряд доручив розробити список посад, на які буде поширюватися заборона на виїзд з Росії. Концептуальних підстав для відхилення законопроекту знайдено не було. Якщо закон буде прийнятий, трудовий контракт співробітників МВС буде доповнений відповідною статтею, яка передбачає накладення тимчасового обмеження на вчинення зарубіжних поїздок співробітниками силових відомств.

Які встановлені ступеня секретності даних

Відомості, які не підлягають розголошенню співробітниками силових відомств, які були допущені до державних секретів, умовно поділяються на три ступені:

1. Відомості під грифом "Таємно" доступні співробітникам правоохоронних органів і призначені для службового користування.
2. Інформація під грифом "Цілком таємно" може бути отримана працівниками, зайнятими оперативно-розшуковою роботою, і оперативним співробітникам системи виконання покарань.
3. Дані під грифом "Особливої ​​важливості" надаються виключно начальникам управлінь і керівникам відомств.

Обмежується право на виїзд за межі країни в тому випадку, якщо співробітник силового відомства мав допуск до відомостей, що належать до інформації під грифом "Цілком таємно" і "Особливої ​​важливості". Невиїзним він може вважатися протягом не більше 5 років або протягом меншого терміну, якщо це обумовлено в трудовому договорі або контракті.

Заборона може бути продовжений за рішенням міжвідомчої комісії на термін до 10 років.

Пройдіть соціологічне опитування!

В які країни виїзд співробітникам поліції дозволено

У тому випадку, якщо співробітник поліції не мав доступу до державних таємниць, щодо нього заборону на виїзд за кордон поліцейським матиме рекомендаційний характер. Існують окремі ситуації, при яких рекомендація може прирівнюватися до наказу, і навпаки - іноді по відношенню до співробітника силового відомства може бути зроблено виняток. Найбільш суворі обмеження встановлені по відношенню до країн НАТО та іноземним державам, які уклали договір про екстрадицію з США. Найпростіше виїхати за кордон, якщо метою поїздки є відвідування дружньої Росії країни. Повний список країн, відвідувати які співробітникам поліції не рекомендується, в даний момент не опублікований. Однак є перелік іноземних держав, куди не можуть поїхати прокурори, - він міститься в наказі Генпрокуратури від 24.04.2014 № 201 "Про обмеження виїзду за кордон прокурорам органів і установ прокуратури РФ": всього таких країн 166. Є підстави вважати, що список " заборонених "держав для співробітників поліції буде аналогічним. Країн, куди дозволений виїзд за кордон співробітникам поліції, налічується всього 32. Їх список можна знайти в додатку до наказу Головного управління МВС РФ від 21.08.2015 № 360 "Перелік зарубіжних держав, в які можливий виїзд співробітників Головного управління та підпорядкованих підрозділів у туристичні поїздки з урахуванням міжнародної ситуації ".

Які будуть потрібні документи для отримання дозволу на виїзд за кордон

У багатьох підрозділах силових відомств у співробітників були вилучені закордонного паспорта. Нові співробітники поліції при працевлаштуванні віддають цей документ до відділу кадрів або ГУВМ МВС протягом 5 днів після початку роботи. Процедура отримання дозволу на в'їзд в країну зі списку дозволених для відвідування держав не видається важким. Але щоб домогтися надання можливості виїхати за кордон в одне із заборонених для подорожей іноземних держав, поліцейські повинні пройти трудний процес отримання дозволу. Для цього знадобиться:

1. Подати рапорт на ім'я керівника за встановленим зразком із зазначенням країни, куди виникла необхідність відправитися. Потрібно повідомити причину, по якій планується поїздка і детально описати маршрут. Вагомим приводом для подачі прохання може стати:
   • необхідність проходження термінового лікування за кордоном;
   • від'їзд з питань отримання спадщини;
   • вирішення питань відчуження майна, яке зареєстровано на території іноземної держави;
   • відвідування важкохворих родичів або могили померлого члена сім'ї.

   

2. Дочекатися письмової відповіді від начальника, поставити на папері дату і підпис в якості підтвердження того, що поліцейський був ознайомлений з рішенням. Якщо в довідці буде сказано про схвалення прохання на виїзд за кордон, вона стане в нагоді для отримання назад закордонного паспорта.
3. Передати отриманий дозвіл (довідку) до відділу кадрів або відділення ГУВМ МВС, якщо документ був зданий туди, і отримати закордонний паспорт.
4. Повернути закордонний паспорт відразу після повернення із закордонної поїздки.
5. Надати командуванню докладний звіт про поїздку.

Максимально можливий термін перебування співробітника поліції за межами Росії становить 15 днів. Якщо для вирішення виниклих питань працівникові силового відомства потрібно більше часу, про це також необхідно написати в рапорті - в такій ситуації його безпосередній начальник повинен буде радитися з вищим керівництвом. У разі непокори перерахованим вище вимогам піде накладення штрафу та звільнення співробітника поліції за виїзд за кордон.

висновок

Точний прогноз щодо того, коли поліцейським дозволять виїзд за кордон, на сьогоднішній день дати неможливо. Список іноземних держав, куди виїжджати співробітникам силових відомств не рекомендується, постійно змінюється в залежності від геополітичної ситуації в світі: країни, з якими у Росії загострюються відносини, негайно потрапляють в список заборонених для відвідування. В цілому уряд РФ і Генеральна прокуратура радять співробітникам поліції зупинити свій вибір на відпочинку в курортних місцях в межах Російської Федерації.

Крім того, що б допомогти співробітникам МВС з подорожжю наші фахівці підготують унікальний маршрут виходячи з ваших уподобань, необхідно всього лише залишити свою заявку.

Що б дізнатися як це зробити, перегляньте наш матеріал: « Заява на унікальний маршрут подорожі ».